索引号: 12370634MB283560XE/2019-05840 发布日期: 2019-04-15
发布机构: 庙岛开发管理处 组配分类: 部门文件
庙岛开发管理处安全风险隐患排查治理行动方案
发布日期:2019-04-15 18:33 访问次数:

庙岛开发管理处

安全风险隐患排查治理行动方案

 

根据长安办【2019】13号转发烟安【2019】8号文件关于认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神坚决防范遏制重特大事故的紧急通知要求,庙岛开发管理处积极响应,对照安全生产工作要求对庙岛领域相关行业的生产风险隐患进行了排查,现结合庙岛实际,制定安全风险隐患排查治理行动方案如下。

一、指导思想

坚定不移用习近平总书记关于防范化解重大风险重要论述、重要指示精神武装头脑、指导实践,落实好 “三个既要、也要”,见诸政治自觉、见诸实际行动、见诸过硬举措、见诸责任担当,深入贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,深入贯彻落实省委省政府,市委市政府,区工委管委关于安全生产工作的一系列决策部署,坚决践行以人民为中心的发展思想,突出问题导向、目标导向、效果导向,精准发力,严明安全生产责任,严查安全生产风险,严除安全生产隐患,加快建立风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系,确保庙岛安全生产特别是重点时段、敏感时期安全生产形势持续稳定。

二、职责分工

按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“属地管理、分级负责”、“三个必须”的总体要求,突出渔村、渔养单位两个层次,将安全生产责任落实到位。

(一)各渔村。按照“属地管理、分级负责”原则,负责组织本村区域内安全生产百日攻坚治理行动和执法大检查工作。结合渔村安全生产工作实际,认真组织实施。细化行动方案,夯实工作责任,加强协调推进。

(二)渔养单位。结合安全生产“学规矩、懂规矩、守规矩”活动、安全生产主体责任要求,对本单位安全隐患进行一次全面彻底的治理;对于技术力量不足的,可以聘请专家进行全方位、全过程、不留死角的“诊断式”检查,进一步强化应急处置和风险防范,加快推进风险分级管控和隐患排查治理对标、达标工作,切实提高安全水平。

三、重点行业领域排查治理内容

(一)渔养安全生产方面

1)渔港码头和渔船集中停泊点安全监管情况;(2)渔船防风避风和防火措施落实情况;(3)渔船救生、通讯、消防、防碰撞系统等安全设备配备和有效状态情况。4)渔船是否存在私自改装、超载、维护滞后等情况。

(二)海上交通运输方面

1)检查渔船、临水作业不穿救生衣及摩托艇非法载客情况;(2)水上砂石运输、危化品运输、烟花爆竹运输等违章违法作业行为综合治理情况;(3)防渔船碰撞安全教育和养殖碍航治理措施落实;(4)恶劣天气港口安全生产制度、安全生产保障措施落实;

(三)森林防火和消防

1疏散通道、安全出口、消防车通道不畅通,防火分区改变、防火间距被占用的。(2)消防设施未定期检测,消防设施、消防器材、消防安全标志未定期组织检验维修并保持完好有效的;未定期清洗排油烟管道的。(3)违法设置“多合一”生产经营场所的。(4)未定期开展消防安全培训、演练的;人员密集场所化消防安全“三提示”。(5山林防火重点领域,护林员落实工作不到位,未签订森林防火和消防安全承诺书的。

(四)其他方面

针对今年以来庙岛民生重点项目多,特别是施工现场交叉存在的现象,管理处及各村要加大巡查督导教育力度,切实担负责任,确保文明和谐施工;庙岛即将进入扇贝、牡蛎集中收获时节,外来务工人员多、渔民出海频率高、道路运输集中等情况使安全生产形式更加复杂,管理处及各村要根据生产实际加强调度,确保庙岛整体平稳有序。

 四、工作要求

(一)加强组织领导。安全风险隐患排查治理行动工作,是区工委管委和区安委会部署的一项重要工作,是为保障安全稳定环境的重要举措。各村务必高度重视,明确分工,落实责任,扎实推进,务求实效。管理处安全风险隐患排查治理行动工作作为渔村年度考核的重要内容。

(二)全面落实要求。要结合实际,认真组织好、实施好、落实好。一根据管理处制定的行动方案。针对本村存在的安全生产关键环节和突出问题,抓紧行动强化落实。二要解决一批重大安全问题。各村主要负责同志要主持召开一次安全生产工作专题会议,专题研究人员、经费、装备以及重大隐患治理,着力解决一批重大安全问题,建立重大安全问题清单,跟踪解决。三是组织一次安全警示教育。紧密结合近期发生的事故,有针对性的开展安全警示教育,增强渔养单位负责人及从业人员的守法意识、安全意识,强化风险意识,提高他们化解风险、防范风险的能力。四要进行一次包企业督查。认真落实领导干部“双实名制”包企业督查安全生产工作机制,将安全风险隐患排查治理纳入督查重点内容,活动期间对分包企业全面进行一次督查。

(三)严格执法检查。以《亚洲城省安全生产条例》为执法检查依据,坚持“重典治乱”,强力推进“重点、全覆盖”式专项检查。坚持凡检查必执法,切实加大依法处罚力度对检查发现的问题,必须当场向负责人反馈;能够立即整改的,必须当场完成整改;不能立即整改的,必须当场明确整改要求和期限

)强化督查问责。管理处将百日攻坚治理行动和执法大检查工作开展情况纳入渔村年度安全生产考核,不断加大督查问责力度。对社会关注度高、一旦发生事故极易造成群死群伤的重大隐患实施挂牌督办。

)加强汛期安全和应急救援。汛期将至,高温、暴雨、雷电等灾害性天气增多,事故易发多发。管理处将严格监管执法,对检查发现的可能导致重特大事故发生的重大隐患和严重违法违规行为,要依法依规严厉处罚。海上运输、渔业船舶、港口作业要做好台风、风暴潮、大雾等恶劣天气的防范应对,严禁冒险作业。加强值班值守,完善应急机制,健全相关部门联合会商、信息共享和协调联动机制,强化灾害天气预测预警,防止自然灾害引发事故灾难。健全快速应急响应机制,完善应急救援预案,熟练掌握各种事故灾难的应急处置方法,不断提高应急救援和处置水平。

)强化调度通报。管理处将安全生产隐患排查治理行动开展情况,实行周调度月通报制度。管理处将确定一名联络员对渔村工作开展情况、出动检查人数、检查家次、查出隐患及违法行为、整改情况及处罚情况进行整理统计,以便向上级部门反映





 

 

 

 

 

庙岛开发管理处

2019年4月12日


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